2. GEOGRAFIA
FISICA
El municipio de San Juan Comalapa está ubicado
en un pequeño valle rodeado de colinas, poblados de especies forestales; los
terrenos planos se dedican a cultivos agrícolas de diversa índole. El municipio
cubre un área de 76 km² y tiene una altitud de 2.150 msnm.
Ubicación geográfica
Limites
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División
política
GOBIERNO MUNICIPAL
Los municipios se encuentran regulados en
diversas leyes de la República, que establecen su forma de organización, lo
relativo a la conformación de sus órganos administrativos y los tributos
destinados para los mismos. Aunque se trata de entidades autónomas, se
encuentran sujetos a la legislación nacional y las principales leyes que los
rigen desde 1985 son:
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Principales leyes que rigen a los municipios de Guatemala ocultar
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N.º
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Ley
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Descripción
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1
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Tiene una regulación legal específica para los municipios en los
artículos 253 al 262.
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2
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Ley Electoral y de Partidos Políticos
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Ley de carácter constitucional aplicable a los municipios en el tema de
la conformación de sus autoridades electas.
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3
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Código Municipal
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Decreto 12-2002 del Congreso de la República de
Guatemala. Tiene la categoría de ley ordinaria y
contiene preceptos generales aplicables a todos los municipios, e inclusive
contiene legislación referente a la creación de los municipios.
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4
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Ley de Servicio Municipal
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Decreto 1-87 del Congreso de la República de Guatemala. Regula las
relaciones entra la municipalidad y los servidores públicos en materia
laboral. Tiene su base constitucional en el artículo 262 de la constitución
que ordena la emisión de la misma.
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5
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Decreto 14-2002 del Congreso de la República de Guatemala. Regula el
deber constitucional del Estado, y por ende del municipio, de promover y
aplicar la descentralización y desconcentración económica y administrativa.
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El gobierno de los municipios de Guatemala está
a cargo de un Concejo Municipal9 mientras
que el código municipal —ley ordinaria que contiene disposiciones que se
aplican a todos los municipios— establece que «el concejo municipal es el
órgano colegiado superior de deliberación y de decisión de los asuntos
municipales […] y tiene su sede en la circunscripción de la cabecera
municipal». Por último, el artículo 33 del mencionado código establece que
«[le] corresponde con exclusividad al concejo municipal el ejercicio del
gobierno del municipio».10
El concejo municipal se integra con el alcalde,
los síndicos y concejales, electos directamente por sufragio universal y
secreto para un período de cuatro años, pudiendo ser reelectos.910
Existen también las Alcaldías Auxiliares, los
Comités Comunitarios de Desarrollo (COCODE), el Comité Municipal del Desarrollo
(COMUDE), las asociaciones culturales y las comisiones de trabajo. Los alcaldes
auxiliares son elegidos por las comunidades de acuerdo a sus principios y
tradiciones, y se reúnen con el alcalde municipal el primer domingo de cada
mes, mientras que los Comités Comunitarios de Desarrollo y el Comité Municipal
de Desarrollo organizan y facilitan la participación de las comunidades
priorizando necesidades y problemas.
Los alcaldes que ha habido en el municipio son:
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Alcaldes que ha habido en San Juan Comalapa ocultar
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Período
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Nombre
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Breve descripción
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2012-2016
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Valeriano Pichiyá Culajay
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El 21 de abril de 2017 se giró orden de captura contra el ex alcalde
Pichiyá Culajay por parte de la Fiscalía contra la Corrupción del Ministerio Público, junto
con otros exalcaldes de Chimaltenango, por el
mal manejo de los recursos públicos.5 De acuerdo al ente investigador, Pichiyá Culajay habría autorizado
gastar cienco ocho mil quinientos quetzales para un proyecto que solamente se ejecutó en menos del uno por
ciento; junto con el ex alcalde fueron capturados Antonio Baram Pichiyá,
Marco Tulio Chirix Quiná y Marta Julia Coj Noj de Asturias.5
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Acalde actual Justo Rufino Similox que con
todo respeto se hace llamar alcalde digno de las obras realizadas que
comenzaron desde el inicio de su alcaldía cabe mencionar el acoquinamiento
de varios callejones en las orillas de San Juan Comalapa mejoramiento de
las pilas públicas que son patrimonio cultural de nuestro municipio y e
historia desde los primeros habitantes.
El Sr. Alcalde municipal Justo Rufino Similox continuo
con su gira de trabajo, recientemente se entregó materiales en linda vista
COJOL JUYU para un proyecto de adoquina miento. Esto con el propósito de ver un
municipio con más desarrollo. Vecinos y autoridades de la comunidad recibieron
con ansias dicho material para luego ser ejecutada la obra.
Trabajemos y caminemos juntos; para el bien de todos.
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN COMALAPA.
MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN COMALAPA.
Organización
Política Administrativa del Municipio de San Juan Comalapa
a.
Administración local e instituciones
Se tiene presencia de
instituciones gubernamentales como: El Ministerio de Educación, Salud
Pública y Asistencia Social, Organismo Judicial, Tribunal Supremo Electoral y
Gobernación Departamental. Así mismo, existe una gran cantidad de instituciones
no gubernamentales, que entre Asociaciones, Comités, Cooperativas, etc., se
dedican a actividades de cooperación, desarrollo, comercio, educación, salud y
diferentes ámbitos sociales y culturales, que en conjunto, realizan
trabajos de apoyo en Asistencia Técnica, Capacitación y realización de
Proyectos tanto en el área Urbana como Rural del municipio. Dentro estas se
encuentran:
Servicios
Municipales y otros Institucionales
Operan al
servicio de la comunidad los siguientes: Registro de Vecindad, Registro civil,
Tesorería Municipal, Receptoría Municipal, Oficina Municipal de Planificación
O. M. P., Oficina de Gestión Forestal, Delegado del MARN, Secretaria Municipal,
Biblioteca Municipal y Policía Municipal
Salud
en el Municipio de San Juan Comalapa
Se podría caracterizar que
actualmente el sector salud en el municipio de San Juan Comalapa es de
naturaleza mixta. Está conformado por el Ministerio de Salud Pública y
Asistencia Social (MSPAS), el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS),
el sector privado y un significativo sector de medicina comunitaria
tradicional, sobreviviente de la cultura Maya.
En el municipio existe un
Centro de salud tipo “B” 7 y existen 7 Puestos de Salud en Paraxaj, Pamumus,
Panabajal, Patzaj, Xiquin, Sanahi, Paquixic, Simajhuleu, así como dos centros
de Unidad Mínima de Salud en Las Victorias Pachitur.
El personal con que cuentan
estas unidades de salud en el municipio son: 2 médicos, 1 enfermera
profesional, 11 enfermeras auxiliares, 1 inspector de saneamiento, 2 técnicos
de salud rural, 1 trabajadora social, 122 vigilantes de salud y 71 comadronas
adiestradas por el CAT.9
De acuerdo a
las proyecciones de población actuales para el municipio y los datos antes
mencionados, es fácil detectar, que la infraestructura de salud con que
se maneja el municipio, es insuficiente en cantidad y calidad, para atender
tanto a la población urbana, como a la rural del municipio, donde la mayoría de
sus habitantes no tienen cobertura de prevención básica de salud.
a.
Fisiografía
La fisiografía del Municipio
de San Juan Comalapa se caracteriza por sus terrenos quebrados, pocos valles,
abundantes barrancos, colinas y cerros. Cuenta con tierras de zonas planas y
grandes barrancos con pendientes cubiertas por vegetación. Los terrenos planos
son utilizados para cultivar distintas especies de hortalizas y granos básicos,
contando con una gran cantidad de recursos hídricos, como riachuelos y arroyos.
El Municipio de San Juan Comalapa cuenta con suelos apropiados para la
diversidad agrícola, así como para la reforestación, actividad pecuaria, etc.
b. Geología
del Suelo
En el Municipio de San Juan
Comalapa, los suelos que se han originado a través de los procesos geológicos,
han formado las rocas sedimentarias y rocas volcánicas en algunas partes
metamórficas, formando suelos fértiles.
Su topografía es generalmente
quebrada y accidentada registrando alternativamente elevaciones onduladas,
profundos barrancos y planicies, que se encuentra en las tierras altas
volcánicas. Desde el punto de vista geológico, comprende el terciario
volcánico, en donde se incluyen rocas volcánicas y en algunos casos depósitos
volcánicos de cuaternario. Se han involucrado en esta región, algunas tierras
sobre material de intrusitos, principalmente granitos y dioritas. Lo anterior,
se da como consecuencia de las evidencias encontradas en similitud de
condiciones de cada una de las regiones. El material geológico, según
Simmons Ch. 1978, se conforma de roca volcánica, predominantemente
miopliceno, incluye todos los suelos colados de lava, material laharico y
sedimenta io volcánico del período terciario.
En cuanto a la génesis de los
suelos, son desarrollados sobre ceniza volcánica a elevaciones altas. Los
suelos son de color café, seudo alpinos de textura franco arcilloso para los
suelos superficiales, siendo ligeramente ácidos y de un espesor que varía. Los
sub-suelos son de textura franco arcillosa, ligeramente ácidos de color café
rojizo, que llegan hasta un metro de profundidad y más. Estos suelos no
contienen cuarzo en esta región y la mayor parte de las tierras, están
cubiertas por cultivos agrícolas anuales y permanentes, así como de tierra para
producción forestal.
c.
Hidrografía
Las fuentes de abastecimiento
del Municipio de San Juan Comalapa, son los nacimientos de agua y éstos se
encuentran en diferentes lugares del municipio, siendo los principales:
• Nacimiento Payá
• Nacimiento Las
Delicias
• Nacimiento Chicutuy
• Nacimiento las Tomas
• Pozo Chimiya
• Pozo Guadalupe
• Pozo del Campo
• Pozo del Calvario
d.
Condiciones climáticas y sus efectos en el municipio
La altitud del municipio de
San Juan Comalapa, oscila entre 1985-2350 metros sobre el nivel del mar y la cabecera
municipal se encuentra a 2,150 metros sobre el nivel del mar. Esto provoca que
su clima sea normalmente templado, pero frío en los meses de diciembre, enero y
febrero, marcándose principalmente las dos estaciones del año de invierno
y verano. Las temperaturas oscilan entre los 16 ° C y 22 ° C, pero tiende a
bajar a 2 grados centígrados en su época más fría y a subir a 27 grados
centígrados en su época más cálida. Su precipitación pluvial promedio, es de
1,500 mm anuales, con una velocidad del viento de aproximadamente de 27 km/h.
entre los meses de enero a junio y de 12 km/h. entre junio y diciembre.
Las condiciones climáticas en
la última década han cambiado las condiciones de vida de los habitantes de San
Juan Comalapa. Esto se debe a los cambios de temperatura y efectos en las
cosechas debido a sucesos extremos y a la calidad del aire, entre otras
variables.
Así mismo, los habitantes y
ecosistemas de San Juan Comalapa, también se ven afectados por otros eventos
como: el uso de insecticidas o pesticidas en la actividad agrícola; el manejo
de los drenajes que desembocan hacia barrancos y provocan serios daños a la
población en términos de contaminación; la falta de controles en la
recolección, disposición y tratamiento de la basura, así como la falta de
plantas de tratamiento para desechos líquidos (aguas residuales de consumo
humano y aguas de consumo industrial y agrícola), que alteran el ecosistema del
municipio y por consiguiente, las condiciones de vida de sus habitantes.
Dentro de otros aspectos a
considerar, que también alteran o modifican el clima, están: la quema de los
bosques y la deforestación que debido a la densidad demográfica en el
municipio, provocan que la cobertura boscosa vaya desapareciendo y modificando
de gran manera, el clima no sólo del municipio y sino de la región.
Flora
El Municipio de San Juan
Comalapa, cuenta con una gran variedad de flora entre sus recursos
naturales. Tiene extensiones de bosques como coníferas y
latifoliadas, donde sobresalen el pino y ciprés. Se encuentra dentro de ellos
una gran variedad de orquídeas en los bosques densos de los barrancos,
montañas y cerros. Cuenta también con especies conocidas y típicas
dentro de la clasificación del altiplano de la República. Dentro de las especies
de árboles que predominan en el municipio, se encuentran: El Pino Triste, Pino
Ochote, Pino Blanco, Encino, Aliso, Ciprés Común, Ciprés Romano, Durazno,
Manzana, Palo Pito, Aguacate, Eucalipto, Míspero, Guayaba y Membrillo.
Lamentablemente, la mayoría de estas especies, son utilizadas para el consumo
interno de leña y madera.
La flora de San Juan Comalapa
es muy rica ya que cuenta con flores crisantemos, claveles, rosas, margaritas,
entre otras plantas medicinales como gladiolas, como el pericón, ruda, romero,
que constituyen recursos que pueden y deben aprovecharse y explotarse.
Fauna
La fauna siempre ha sido un
medio de subsistencia de primordial importancia para los pobladores de San Juan
Comalapa, pero los modos de utilizarla han variado considerablemente.
Hace muchos años, el medio fundamental para sobrevivir, fue la caza, pero esta
costumbre se ha ido terminando y tiende a desaparecer, siendo sustituida por el
pastoreo. Hoy en día, la casería es un deporte y sólo se utilizada para la
adquisición de pieles dentro del municipio, aunque siempre existe, pero en
niveles muy bajos. Dentro de las diferentes especies de animales que se
encuentran en el municipio, se encuentran: el conejo, la ardilla, el gato de
monte, coyotes, tigrillos, zorros, venados, chocoyos, tecolotes, quetzalitos,
guarda barrancos, aves cantoras, palomas, torcazas y otras.
Existen, dentro de las áreas
boscosas del municipio, áreas protegidas como “Kej muj (localizada en la
aldea de Simajueleu), el acueducto “Las Tomas” ubicado en el Perén y actualmente
se está haciendo un estudio municipal, para desarrollar un parque ecológico en
“Chi Perén”. En el caso de la fuente de agua Payá, todavía se goza de parte de
la naturaleza de boscosa cerrada que ofrece el lugar.
Así mismo, también han sido
identificadas, otras áreas boscosas importantes que pueden ser rescatadas si se
llega a contar con la reglamentación y control necesario para provechar este
recurso natural con el potencial ambienta, turístico y económico que
representa. Entre estas áreas se encuentran: El Astillero Municipal, El Bosque
de Simajhuleu, Bosques Naturales Mixtos cerca de la Aldea Agua Caliente y
Bosques de Coníferas.
f.
Control de los Recursos naturales
Los temas de conservación y
uso sostenible de los recursos naturales han sido una preocupación para las
autoridades municipales de San Juan Comalapa, tanto por las incipientes leyes
ambientales y la poca injerencia a nivel municipal, donde se desconoce el
sistema de ley para la conservación.
Existe actualmente, una
oficina municipal sobre Gestión Ambiental, que como función tiene que extender
permisos sanitarios, vigilar las talas ilegales de árboles en zonas
protegidas y zonas de influencia natural, prevención y control de incendios,
además de aspectos relacionados al medio ambiente en el municipio.
También tiene como misión brindar capacitaciones, charlas sobre viveros
forestales y temas de saneamiento ambiental, pero la situación actual de las
condiciones de los recursos naturales del municipio, queda en evidencia que hay
que hacer más esfuerzos para lograr un ecosistema equilibrado para la
población.
Turismo
Existen lugares con
características de recreación y turismo de consumo interno, sin llenar las
expectativas del turismo exterior, ya que no se cuenta con la infraestructura necesaria,
como para representar un elemento productivo del municipio. Dentro de
estos sitios recreativos, se pueden mencionar algunos que con la inversión
adecuada, pueden representar importantes fuentes de ingreso por la vía del
turismo:
El Museo de Arte, Los Centros
Artesanales, El Centro Cultural y Deportivo Rafael Álvarez Ovalle, El Parque
Central, Los Templos Religiosos, las Galerías de Arte, el Cerrito de Guadalupe
(2 km), el Mirador San Antonio (1 km), el Campo de Fútbol las Victorias (1 km),
el Balneario las Delicias (2 km), el Río Pixcayá (Salida para Tecpán a 3 km),
el Cerro Xecupilaj (3.5 km), el Pozo de Agua Tibia (Aldea Agua Caliente)
14 km, el Río Coloyá (3 km), el Chi Valerio (Chi siwan aq = barranco del
cerdo a 3 km), la Pila del Lagarto (350 metros), la Pila Pozo Zarco (500
m), la Pila Tuj Ya (350 m), la Pila Colonial el Calvario (en el ingreso a la
población), la Pila Chi pech (250 m), la Pila Chi Boc (300 m), la Pila del
Antiguo Rastro (50 m) y el Rastro municipal en sí.
Entre sus ciudadanos ilustres se encuentra el maestro compositor Rafael Alvarez Ovalle, autor del Himno Nacional de Guatemala.
FUENTE: PLAZA y PARQUE CENTRAL
San Juan
Comalapa Construido por Kaqchikeles, en siglos
anteriores.
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